为进一步规范行政行为，推进法治政府建设，积极发挥法律顾问在政府行政机关的作用，不断增强依法执政、依法行政、科学决策的能力水平。根据局党组研究，决定面向社会公开聘请1名法律顾问。现将有关事项公告如下：

       一、应聘条件

    （一）担任法律顾问的专家应当符合以下基本条件：

      1.忠于宪法，遵守法律法规，具有良好道德修养和职业操守；

      2.具有良好的政治素质，服从人社局工作大局；

      3.具有副教授、副研究员以上职称，从事法学教学、法学研究或者法律实务等工作，具有较高的法学理论水平，熟悉人社部门业务和与人社有关的法律法规。

   （二）担任法律顾问的律师应当符合以下基本条件：

    1.忠于宪法，遵守法律法规，具有良好道德修养和职业操守；

    2.具有良好的政治素质，服从人社局工作大局；

    3.具有5年以上执业经验，法律业务能力强，熟悉人社部门业务和与人社工作有关的法律法规，具有较强的实际工作能力和较大的专业影响力；

    4.未受过刑事处罚，未受过司法行政部门的行政处罚和律师协会的惩戒。

    二、聘任期限

    聘任期限为壹年。

    三、工作范围

   1.重大决策咨询。参与桂阳县人社局及其所属机构的重大决策、重大行政行为等非诉讼法律事务，为每件（次）决策咨询提供书面法律意见。

   2.行政复议、行政诉讼法律服务。代理昭桂阳县人社局及其所属机构作为被告的行政复议、行政诉讼案件讨论、研究和论证等法律委托代理服务和行政诉讼出庭应诉工作；参与桂阳县人社局及其所属机构的行政复议研究和论证。

   3.调查研究。通过调查研究，以出具法律服务意见书、参加有关会议、参与谈判、个别咨询等方式提供法律服务。

   4.规范性文件论证。参与桂阳县人社局草拟制定的规范性文件的研究、论证工作，并为每件规范性文件出具合法性审核意见。

   5.疑难案件会商。参与桂阳县人社局及其所属机构的复杂、疑难及有重大影响的案件的讨论工作，并为复杂、疑难以及有重大影响的案件提供法律事务服务，且对参与会商的案件出具风险评估等法律意见。

   6.民商事诉讼法律服务。代理和协助处理桂阳县人社局及其所属机构的民商事诉讼、仲裁、执行等法律事务，保障人社部门依法行使职权和维护人社部门的合法权益；参与处理涉及桂阳县人社局的尚未形成诉讼的经济纠纷、行政纠纷和其他纠纷。

   7.民商事非诉法律服务。为桂阳县人社局及其所属机构对外交往和重大民商事项目(包括重大合同、重要政府采购、重大资金使用等)中涉及的法律问题提供咨询论证、风险评估，起草或审查合同、协议以及其他法律事务文书，参与相关事务的谈判、磋商。

  8.特定事项法律服务。经桂阳县人社局指派，以法律顾问身份对特定事项进行调查、论证、协调，反映民意和社会实情，并提出相关的法律意见。

  9.法治工作建设。参与人社法治工作建设、开展行政、民商事、人社等方面的法律理论研究与实践运用，针对执法突出问题参与研究，并完善相关执法制度。

 10.培训授课及宣传。根据人社工作需求，为桂阳县人社局及其所属机构的执法培训提供辅导和授课及在桂阳县人社局参与的大型活动现场协同进行人社法律法规的宣传。

11.行政行为法律服务。为桂阳县人社局重大行政行为的合法性、法律可操作性、法律后果以及可能带来法律纠纷等从法律的角度进行调研和论证。

12.重大行政执法法律服务。参与研究拟作出的重大行政执法决定，对重大执法决定出具法治审核意见。

13.舆情法律服务。参与重大舆情（包括信访案件、重大突发事件、群体性事件、遗留问题等）的处理，积极建言献策和提供法律意见。

14.其他需要法律顾问办理的法律事务。

三、聘请程序

（一）报名

1.报名时间。自本公告发布之日起至2023年2月28日17时止。

2.报名方式：现场报名。

3.报名地点

桂阳县人力资源和社会保障局政策法规与行政审批股（联系人：李霞艳，联系电话:18390209656),郴州市桂阳县龙潭街道四大院行政中心189办公室。

4.报名需提供的材料

（1）报名表；

（2）身份证、学历及学位证书、律师资格证复印件；

（3）所在单位近3年基本情况介绍，包括从业人员概况、开展业务情况、办公场所、硬件情况等；

（4）个人近3年的基本情况介绍，包括学历、获取律师资格的时间、主要执业经历，现执业机构等；

（5）以往参与政府行政机关法律服务情况，以及代表性案例；

（6）个人的研究成果、主要诉讼、非诉讼案例和业务专长等；

（7）服务方案。

（二）评审

桂阳县人力资源和社会保障局将按照公开、公平、公正原则组织评审工作，对所有应聘材料进行认真评选，综合考察各应聘律师及事务所的基本情况、业务专长、相关业绩、服务工作方案、律师级别等因素择优选聘。

（三）公示

桂阳县人力资源和社会保障局将通过门户网站，将拟聘名单向社会进行公示,公示时间为5个工作日。

（四）聘任

公示期满无异议的，确定正式聘任人员名单。桂阳县人力资源和社会保障局与聘任人员签署法律服务合同，合同将明聘任人员具体的权利义务、职能职责及绩效考核、费用支付等。同时，向正式聘任的法律顾问颁发聘任证书。

四、其他事项

（一）人社局所属机构包括就业服务中心、社会保险服务中心、劳动保障监察大队、劳动人事争议仲裁院、工伤保险服务中心等。

（二）每年无偿代理两次行政诉讼或者行政复议事项。

（三）每月确保一个工作日在指定办公室坐班，处理日常法律事务，接受人社局领导工作派遣。

（四）实行绩效管理考核，服务报酬与工作成效挂勾。对履职尽责、工作成效等情况进行绩效评价，根据评价结果据实支付工作报酬。

（五）报名人员须对所提交的材料的真实性、完整性、准确性负责，不得弄虚作假。对违反本公告有关的，一经核查，取消其竞聘资格，已经聘用的，将依法解除聘用合同。

 

附件：桂阳县人力资源和社会保障局法律顾问报名表.doc

 

桂阳县人力资源和社会保障局

2022年2月13日