桂阳县卫生健康局

   （2023年2月28日）

一、基本情况

       桂阳县位于湖南省东南部、郴州市西部，现辖22个乡镇（含3个街道）、398个行政村（含11个社区），总面积2973平方公里，总人口96万，其中县城区面积30.5平方公里，常住人口28.47万。

       根据省市有关精神，结合本县实际，我县城区的病媒生物防制工作按照政府购买服务的方式进行，病媒生物防制工作进入了一个专业化、市场化、标准化作业的新时期，防治效果明显提升，2021-2022年，我县城区鼠、蟑、蚊、蝇密度控制水平全部达到国家C级标准。经病媒专家评估，2022年我县顺利通过病媒生物控制水平C级达标复查。

二、项目资金申报及资金批复情况

       按照省、市要求和我县创卫、爱卫工作计划，卫生健康局通过制定城区病媒生物防制工作方案，于年末向财政提出资金预算安排计划，所需经费纳入2022年本级财政预算，实行政府采购服务方式，我局制定了城区病媒生物防制服务项目招标采购方案并按程序进行了申报，由县采购办进行了公开招标采购。

      中标通知书表明：中标公司为湖南金卫龙生物科技集团有限公司，2021年10月-2023年10月两个年度项目合同经费158.8万元，2022年财政预算安排项目经费80万元

     资金到位情况：防治项目属2021-2023年项目，合同签订时间为2021年11月-2023年10月，2022年项目已实施完毕，效果已出成效，2022年已实际支付项目资金47.64万元，第一个年度项目资金暂未全部付款到位。

三、项目绩效目标

       查找县城区病媒生物防制工作所存在的问题与防制死角，狠抓各项工作措施的落实，进一步巩固病媒生物防制成果，有效改善城区居民的生产、生活环境，保障人民群众身体健康，如期完成我县创建国家卫生县城的工作目标。

四、项目组织实施及管理情况

（一）组织实施

        根据省、市爱卫办有关文件精神，我县城区病媒生物防制工作由县爱卫办负责组织，县城区公共区域及机关事业单位的外环境由中标公司负责实施，各单位内部房间自行组织实施或购买服务，居民家中由社区组织动员，登记发放除四害药品，有序规范投放。

（二）项目管理

       根据相关精神，我县城区的病媒生物防制服务项目由县爱卫办进行管理。县爱卫办采取不定期抽查以及集中检查的方式，对中标公司的病媒生物防制作业和各单位内部的病媒生物防制工作进行检查；同时，县爱卫办督促县疾控中心按照国家标准搞好县城区病媒生物监测工作。

 五、项目资金使用管理

       1、病媒生物防制项目经费：按照招标采购合同的有关规定，中标公司实施作业满半年支付各年度经费总额的一半，另一半经费在作业结束并通过第三方评估后支付。我局2022年按程序支付中标公司合同资金47.64万元，第一年度合同待付款经费31.76万元。

       2、第三方评估经费：我局利用省市爱卫办对我县城区的鼠、蟑、蚊、蝇密度控制水平进行考核的机会，顺便完成了县城区病媒生物防制的第三方评估，从而节约了此项经费开支。

六、项目绩效及结论

（一）项目开展绩效

       我县城区的病媒生物防制工作通过开展政府购买服务的方式，城区四害密度大幅降低，全部达到了国家标准，大大改善了居民的生产生活环境，提高了居民健康水平，促进了全县爱卫、创卫工作的开展，圆满完成了工作计划和工作任务，达到了预期效果。年内经专家现场评估，病媒生物防治工作为巩固国家卫生县城起到了重要积极作用。

（二）项目绩效自评结论

       病媒生物防制项目资金从资金申报、招标采购、资金管理、资金使用、产出效益等方面绩效自评为“优秀”。