关于申报2015年度省级价格调节基金扶持“菜篮子”项目的通知

湘发改价调〔2015〕614号

各市州、县市区发改委(局)、物价局、财政局：

　　为促进我省“菜篮子”工程建设，保障市场供应，稳定农副食品市场价格，根据《湖南省价格调节基金管理办法》(湘政发〔2011〕36号)和《湖南省省级价格调节基金扶持“菜篮子”项目和资金管理办法》(湘发改价调〔2015〕322号)等有关规定，现就2015年度省级价格调节基金扶持“菜篮子”项目申报有关事项通知如下：

　　一、扶持对象及重点

　　1、扶持范围。“菜篮子”产品的生产、流通、销售三大领域。

　　2、扶持对象。服从政府稳定市场价格调度的农业产业化龙头企业、农民专业合作社、种植大户和养殖大户、蔬菜批发市场、农贸市场、“菜篮子”产品平价店(车、点)等。

　　3、扶持重点。“菜篮子”产品生产领域重点扶持“菜篮子”基地建设；流通领域重点扶持有利于增加“菜篮子”产品调运、流通和储藏的设施配建；销售领域重点扶持农产品平价店建设。

　　二、申报条件

　　申报省级价格调节基金扶持“菜篮子”项目的农业产业化龙头企业、合作社、种植大户、养殖大户等扶持对象，需符合以下条件：

　　1、在工商部门登记注册，具有法人资格；

　　2、经营状况良好，实力较强，财务管理规范。

　　三、申报额度

　　省级根据各地的资源 (包括城镇人口、现有蔬菜种植面积、畜禽产量)、工作绩效、地区财力等因素，测算各地“菜篮子”项目资金安排的预控制数。重点项目申报总金额原则上不低于预控制数额的50%。

　　四、申报程序

　　1、组织申报。各市州、县市区价格主管部门牵头，会同财政部门按照相关规定和要求，认真组织项目申报、实地考察和审核论证，确定拟扶持项目。

　　2、项目公示。市州、县市区对拟扶持项目进行公示，对公示期间有异议的项目，需重新核实和确认。

　　3、评审权限。一般项目由市州、县市负责审核和组织评审，报省级备案；重点项目由市州、县市提出审核评估意见，省级组织复审和专家评审。中央在湘企业(单位)、省属单位项目由省级组织评审。

　　4、申报流程

　　⑴中央在湘企业(单位)直接向省发改委申报；

　　⑵省属单位项目由主管部门审核后，报省发改委；

　　⑶除湘西自治州项目由州统一申报外，其他市本级项目由市级价格主管部门会同本级财政局组织申报，联合行文上报省发改委；县(市)级项目由县级价格主管部门会同本级财政局组织申报，联合行文上报省发改委，同时抄报市级价格主管部门。

　　五、申报材料

　　1、项目申报材料

　　⑴市州、县市拟扶持项目申请文件；

　　⑵项目审核论证资料、绩效目标；

　　⑶项目建设内容、投资概算及财政资金使用计划；

　　⑷项目申报单位营业执照、税务登记证等相关证照复印件；

　　⑸项目申报单位近三年经营和财务情况报告；

　　⑹项目实施土地承包经营权流转合同复印件、项目立项有关文件的复印件等；

　　⑺项目实施单位出具的项目申报材料真实性承诺书；

　　⑻其他有关项目材料。

　　2、一般项目报省级的备案材料

　　⑴项目名单及简介；

　　⑵项目真实性承诺书。

　　六、其他要求

　　1、市、县价格主管部门、财政部门应加强项目实地考察和审核论证，应引入专家评估、投资评审等管理手段，做到竞争立项、择优选项。

　　2、项目申报应突出重点，注重效益，避免项目散小、资金“撒胡椒面”。

　　3、单个项目连续扶持时间原则上不超过两年。

　　4、经公示无异议的拟扶持项目，于8月25日前报送省发改委。

　　5、市、县价格主管部门、财政部门对利用虚假材料申报项目审核把关不严的，视情节轻重，核减其资金分配额度。

　　联系人及电话：

      省发改委：张建军 0731-89991517

      省财政厅：何 蓉 0731-85165417

　　省发展改革委 省 财 政 厅

　　2015年7月27日